滨州市高级技工学校|滨州市中等职业学校|滨州市高级技工学校

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滨州市中等职业学校管理水平提升行动计划（2019－2021年）实施方案

为贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定及我省促进职业教育发展的一系列举措，不断提高学校管理工作规范化、精细化、科学化水平，建立健全现代学校制度，实现治理能力现代化，依据教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》（教职成〔2015〕7号）和山东省教育厅《关于印发山东省贯彻落实教育部<职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）>实施方案的通知》鲁教职字〔2015〕3号，以下简称《行动计划》）等文件精神，结合学校实际，现制定《滨州市中等职业学校管理水平提升行动计划工作方案（2019-2021年）》，请各责任部门认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面落实国务院、山东省政府和滨州市政府关于加快发展现代职业教育的决策部署，将提升学校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作任务。坚持依法治教、依法治校，完善现代职业学校制度，强化学校教育教学管理，进一步更新管理理念、加强制度建设、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，加快实现学校内部治理能力现代化，为创建山东特色、国内一流、接轨国际的中职学校，提升服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。

二、总体目标

2019年起，学校持续实施《滨州市中等职业学校管理水平提升行动计划（2019-2021年）》（以下简称《行动计划》），通过开展六大行动，使学校管理理念全面更新，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，现代学校制度趋于完善，依法治校、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价体系不断完善，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。

三、重点任务和主要措施

（一）开展突出问题专项治理行动

1.开展诚信招生承诺活动。加强招生政策和工作纪律的宣传教育，严格落实招生信息“六不准”“十严禁”“十公开”制度，学校20余个专业经省市级上级部门审核，具有中等职业学校办学资质和招生资格，多年来根据学校专业特色与地方支柱产业相配合，科学合理确定每年招生规模和招生计划，依法依规上报学校招生简章，加强对招生简章的规范管理，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章。学校主要领导和招生工作相关人员签订招生责任书，杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。对严重违规行为，一经核实，坚决追责。

（负责部门：招生就业科；完成时限：每年9月底前，持续实施）

2.开展学籍信息核查活动。落实校长为学籍管理第一责任人，分管副校长为主管责任人，学校学籍管理员为直接责任人。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行教育部《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，认真进行学籍信息的核查，确保注册、休学、退学、复学、转学、转专业、毕业等手续规范、材料真实齐全，学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。进一步完善学校学生学籍管理办法，积极构建及时清查机制，建立学籍信息定期自查制度。

（负责部门：计划财务科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

3.开展教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《中等职业学校专业教学标准（试行）》等文件要求，优化学校专业设置与管理，确保专业设置与滨州主导产业、战略性新兴产业对接。对照教育部《中等职业学校专业教学标准（试行）》，严格执行国家和省市制订的专业教学标准和课程标准，全面修订、完善各专业人才培养方案和课程标准。确保课程内容与职业标准对接。推进教学管理信息化，进一步健全教学运行体系，强化教学过程管理，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。进一步完善教学质量保障、监控、评价体系，认真做好各项教学资料建档工作；开展专业教学标准执行情况和教学运行自查活动。

（负责部门：教务科、各系部；完成时限：每年12月底前，持续实施）

4.开展实习管理规范活动。规范学生实习管理，严格执行学生实习管理相关规定。落实实践性教学、顶岗实习、工学交替的时间要求，认真落实三年制2.5+0.5的人才培养方案。建立学生实习全过程跟踪监管与考核评价机制。落实学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益。针对学生所学专业面向的职业岗位群安排学生顶岗实习岗位，确保学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。

（负责部门：招生就业科，各系部；完成时限：每年12月底前，持续实施）

5.开展平安校园创建活动。深入开展“平安校园”等级创建活动和学校安全标准化建设，建立健全校安全“一岗双责”工作机制，层层落实综治安全稳定工作责任。改造提升安全设备和条件，完善人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系以及安全突发事件应急处置机制。强化安全检查和隐患排查，采取专项检查和突击检查相结合的方式，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。强化安全教育宣传，开展交通安全、防溺水、消防、防灾减灾等多种形式教育宣传活动；定期组织安全应急疏散演练，提高师生安全防范意识和自护自救能力。

（负责部门：学工科、总务科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

6.开展财务管理规范活动。完善《关于加强财务工作的管理办法》等管理规定，建立健全学校财务管理制度，夯实财务基础工作。严格预算管理，强化预算约束，注重实施成效。严格执行财政收支两条线管理制度，健全收费制度，明晰公开公示制度。建立完善的内控机制，强化财务风险防范意识。完善学生资助等职业教育专项资金管理，加强各种专项资金的过程控制，规范财务行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。

（负责部门：计划财务科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

（二）开展管理制度标准建设行动

7.加快学校章程建设。为深入推进依法治校建设工作，全面提升办学水平，学校将依据《教育法》、《职业教育法》等法律法规制定和完善体现学校发展特色的章程和制度，并认真组织实施。扎实推进学校校系二级管理体制改革，推动系党政联席会议制度的落实；探索建立学校、行业企业、地方政府共同参与的理事会，加强学校内部治理体系和治理能力建设。落实党委领导下的校长负责制，健全校务委员会、教职工代表大会、家长委员会和企业行业共同参与的学校内部治理结构，不断完善学校内部治理结构和决策机制。

（负责部门：党政办公室；完成时限：2020年6月底前，持续实施）

8.完善内部管理制度。树立章程意识，建立健全相应的学校规章制度和工作规范流程，制订具有学校特色的管理制度汇编，加强对管理制度的宣传和学习。建立健全“党委领导、校长治校、民主管理”的现代学校制度。理顺和完善完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准，形成规范、科学的内部管理制度体系。做好信息公开、落实工作任务责任到人、重点工作督查等，明确落实管理制度的奖惩机制，强化管理制度执行情况的监督、检查，确保落实到位，不断提升学校管理执行力。

（负责部门：党政办公室、组织人事科、教务科、学生科、计划财务科、招生就业科、总务科等各科室及各系部；完成时限：2021年11月底前）

（三）开展管理队伍能力建设行动

9.加强队伍能力建设。按照国家《中等职业学校校长专业标准》、《山东省中等职业学校教师职务资格条件》等专业标准和工作要求，围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，制订管理队伍能力提升计划，以提升岗位胜任力为重点，将学校管理骨干培养培训纳入国家和省级校长能力提升、教师素质提高等培训计划统筹实施、改进，进一步做好教职工特别是中青年教师的进修、培训、企业锻炼工作，加强专业带头人、骨干教师、青年教师的培养，鼓励教师开展与本专业教学密切相关的职业技能培训。科学制订各类管理人员培养培训方案，建立分层培养培训体系，组织开展全员培训和管理经验交流活动，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

（负责部门：组织人事科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

（四）开展管理信息化水平提升行动

10.加强管理信息系统建设。实施教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》，推进学校信息化建设总体规划的制订工作，做好顶层设计。在学校新校区建设过程中，将单独为学校数字校园建设投入专项资金，整体项目专人负责，科学规划，认真实施，建设完善的学校教育信息化资源库。根据学校建设进程规划，数字校园建设将与新校区建设同步进行。在学校数字校园建设过程中，及早提升学校师生信息化素养。建立学校信息化管理制度，依托教学、办公、科研、学生管理等应用平台，全面、及时、准确和安全地采集各类数据，并应用于学校管理诊断和改进中，提高管理信息化水平和效能。

（负责部门：实训中心，各科室、各系部；完成时限：2020年12月底前）

11.提升管理人员信息技术应用能力。强化管理人员信息化意识和应用能力培养，制定管理人员信息技术应用能力提升培训计划，鼓励管理人员进行信息化培训，丰富信息化运用手段，大力实施、改进办公自动化建设力度，全面启用学校办公平台。开展信息化管理创新经验交流与现场观摩活动，强化管理人员信息化意识和应用能力培养，逐步实现无纸化办公、信息化教学、大数据化分析决策等，逐步发挥大数据在学校管理诊断和改进中的作用，提高管理信息化水平和效能。

（责任部门：组织人事科、实训中心，各科室、各系部；完成时限：2020年12月底前，持续实施）

（五）开展学校文化育人创新行动

12.凝炼学校核心文化。深入挖掘学校的历史底蕴，结合学校的区域特点，根据现代职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育发展，凝练校园文化，并融入学校的校训和校风、教风、学风中。通过组织学生社团活动，丰富校园精神文化建设，通过校园景观建设，加强校园物质文化建设，创设具有特色文化氛围环境。加强宣传引导，充分利用板报、橱窗、走廊、校园广播和校报、校刊和学校网站等平台，传播学校核心文化，发挥其在校园文化建设中的熏陶、引领和激励作用。

（责任部门：党政办公室、学工科；完成时限：2020年12月底前，持续实施）

13.精选优秀文化进校园。引入中华传统优秀文化、现代工业文明，和滨州当地特色文化，开展晚自习素质拓展活动。开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，不断将传统文化、地域文化、企业文化与学校文化相融合，促进学生人文素养的提升，着力培养学生的职业理想与职业精神。

（责任部门：招生就业科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

14.培养学生自主发展能力。创新德育教育形式，深化重要节日主题教育活动，利用开学典礼、军训、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等，组织丰富多彩的学生社团活动，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

（责任部门：学工科；完成时限：每年12月底前，持续实施）

（六）开展质量保证体系完善行动

15.建立健全教育教学质量监控体系。确立全面质量管理理念，把学生职业道德、技术技能水平、就业质量、创业能力和用人单位满意度作为人才培养质量评价的重要标准。健全质量管理运行、质量评价、监控制度，完善课堂教学质量标准、实习实训质量标准等主要环节质量标准。构建学校、行业、企业和社会机构共同参与的职业教育质量评价、反馈与改进机制，根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍建设、课程体系改革、学校管理、校企合作、质量监控与成效等人才培养工作要素，查找不足与完善提高，逐步构建起院内完善的质量保障制度体系，全面保证人才培养质量。

（责任部门：党政办公室、教务科、组织人事科、学工科；完成时限：2021年11月底前）

16.建立学校质量年度报告制度。树立全面质量管理理念，把学生的职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准。发布学校质量年度报告，适时对社会公布。

（责任部门：党政办公室；完成时限：每年12月底前，持续实施）

四、实施步骤和进度安排

从2019年起开始实施，到2021年全面落实各项工作任务。

第一阶段（2019年3月—5月）：动员部署阶段。组织开展教育部、教育厅等有关《管理水平提升行动计划》的学习宣传活动，全面把握重点内容，结合学校实际，制订《行动计划》实施方案和年度推进计划，分解任务，落实责任，强化措施，部署《行动计划》实施工作。

第二阶段（2019年6月—2021年11月）：实施推进阶段。全面启动《行动计划》实施工作，分步推进《行动计划》各项重点任务的实施。“突出问题专项治理行动” “开展管理队伍能力建设行动”任务每年12年底前完成当年工作任务，并持续推进实施；“管理信息化水平提升行动”“开展学校文化育人创新行动”任务2020年底前完成，并持续推进实施；“管理制度标准建设行动”“开展质量保证体系完善行动”任务2021年11月前完成。

第三阶段（2021年11月—12月）：总结交流阶段。深入推进《行动计划》的实施，逐项查漏补缺，确保《行动计划》各项重点任务的全面落实到位。全面总结《行动计划》实施情况，撰写总结报告，固化规章制度，提炼典型案例，及时宣传推广，全面提升学校管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。学校成立管理水平提升行动计划实施工作领导小组，统一领导学校管理水平提升行动计划实施工作；领导小组下设办公室，负责管理水平提升行动计划实施工作的方案制订、组织实施、督导检查和工作协调。相关职能部门明确具体负责人并根据工作职责具体组织开展各项活动和行动。其他部门和教学中心主动配合、认真参与牵头部门组织的各项活动和行动，确保行动计划有序开展、有效落实。

管理水平提升行动计划实施工作领导小组：

组长：王树林

副组长：刘仲凯、刘岳、宋志刚

成员：毛岳军、齐中华、杜湖亭、张砚春、任惠霞、赵鹏飞、王世福、褚兴国

管理水平提升行动计划实施工作办公室：

主任：刘仲凯

副主任：杜湖亭

成员：毛岳军、齐中华、张砚春、任惠霞、赵鹏飞、王世福、褚兴国、王志平、李卫波、王忠、王菲、张瑞、王秀艳、解忠磊、耿敏、陈宾宾

（二）加强宣传发动。全面开展宣传教育活动，分层次、多形式地开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准的宣传活动，领会精神实质，明确工作要求，营造舆论氛围；创新宣传载体和方式，发挥网站专栏、报纸、刊物等的作用，并通过专家辅导、专题研讨等师生喜闻乐见的形式，使相关职业院校的管理政策入脑、入心，不断扩大行动计划的参与度和影响力，形成实施行动计划的工作合力。

（三）加强督促检查。管理水平提升行动计划实施工作办公室将采取实地检查、随机抽查等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握学校管理工作实效。各牵头部门要认真总结实施情况和工作开展的好经验、好做法，并及时报告管理水平提升行动计划实施工作办公室。学校将督促整改落实，跟踪检查工作实效。

（四）做好总结提升。行动计划实施过程中，相关部门要指定专人认真搜集、整理、保存档案资料，包括有关文件、行动计划、行动总结、会议记录、检查记录、整改方案、经验交流材料等文字资料，以及活动开展过程中形成的图片、音像等资料，建立专项档案，做好有关成果的总结和提炼。

附件：滨州市中等职业学校管理水平提升行动计划实施工作任务分工及年度推进计划表

滨州市中等职业学校

2019年3月25日